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中国竞彩网公派出国(境)管理办法

作者:     发布时间:2014-04-28 15:44:04     阅读:
 
        为规范学院公派出国(境)管理,做好公派出国(境)管理工作,根据国家公派出国(境)管理的有关规定,结合学院实际,特制定本办法。
        一、公派出国(境)的分类
公派出国(境)是指由国家、地方政府、学校或者学校交流渠道提供全额或者部分资助,以国家、地方政府或者我校的名义派到国(境)外留学、工作、培训、访问交流、出席会议等的情况。
        公派出国(境)按时间长短分为长期公派出国(境)和短期公派出国(境)两类。长期公派出国(境)是指在外停留时间三个月及以上的出国(境)留学或工作。短期公派出国(境)人员是指在外停留时间三个月以下的出国(境)访问交流、短期培训或参加国际学术会议等。
        二、公派出国(境)团组计划申报
        1、公派出国(境)人员需具备如下基本条件:1) 热爱社会主义祖国,品德优良,在工作中表现优秀,具有学成回国为祖国建设事业服务的事业心和责任感;2) 具有相当的学术水平和业务能力;3)身心健康。
        2、团组计划申报原则。党政领导干部和教师公派出国(境),要紧紧围绕我校发展的需要,统筹规划,合理安排。无特殊情况,不得在计划外安排出访。要严格控制团组人数和出访国家数及在外停留天数。领导干部出访任务要与所分管的工作直接相关,不搞照顾出国、重复考察。
        3、团组计划申报要求。学院积极鼓励中青年骨干教师申请和考取国家留学基金委和省筹等公派留学访学项目;允许主持国家和省级科研项目的教师利用一定项目经费,开展国际学术交流;允许骨干教师利用省级重点扶持学科经费和省级以上特色专业建设经费访学;严格控制利用学院经费出国(境);严格控制处级以上干部公派出国(境);没有实质内容的出访不予安排。
        4、团组计划申报流程。每年11月初,由各单位根据学院要求报送本单位下年度公派出国(境)团组计划;外事处汇总后提交院长办公会和党委会研究确定,最后向上级主管部门报送。
        三、公派出国(境)人员审批
        1、凡列入计划的公派出国(境)人员,需在出国(境)前两月内向学院提出申请。没有计划的原则上不予审批。
        2、公派出国(境)人员,首先到外事处领取并填写《中国竞彩网因公出国(境)人员申报表》,由所在单位签注意见;对于处级干部,由外事处提交院长办公会议讨论,经党委会议研究同意后办理相关出国(境)手续,其它教职工由外事处提交院长办公会议研究同意后办理出国(境)手续。
        3、公派出国(境)人员,要认真填写《中国竞彩网公派出国(境)申报表》,详细说明出访目的、具体任务、出访时间、路线、地点、日程安排、人员身份、邀请单位、经费来源及开支项目等,附外方邀请函及翻译件、出访人员身份证复印件。凡出访申报材料不齐全、内容不完善、情况不真实的不予批准。所在单位意见应写明是否同意出访和经费负担情况。政审单位要注明是否具有“五不准”情形。
        四、公派出国(境)人员的管理
        (一)纪律要求
        1、不得擅自延长在外停留时间;未经批准不得变更出访路线,或以任何理由绕道旅行;不得参加与访问任务无关的活动和会议。
        2、出国(境)期间,因私外出须严格执行请示汇报制度,不得随意单独活动。
        3、严禁出入赌博场所,不得使用任何形式的资金参与赌博活动,不准以任何借口自行或接受接待单位安排前往赌博场所,严禁进行网络赌博。
        4、增强安全保密意识,未经批准,不得携带涉密载体(包括纸介质和电磁介质等文件);妥善保管内部材料,未经批准,不得对外提供内部文件和资料;不在非保密场所谈论涉密事项;不得泄露国家秘密和商业秘密。
        5、增强应急应变意识,注意防范反华敌对势力的干扰、破坏,避免与可疑人员接触,拒收任何可疑信函和物品。
        6、增强防盗、防抢、防诈骗的自我保护意识,遇到重大事项应及时与我驻外机构取得联系。
        7、尊重当地文化传统、风俗习惯和宗教信仰,举止文明得体,讲究礼仪规范,展示良好形象。
      (二)实行团长(负责人)负责制
        两人以上的出国(境)团组须指定一名团长或负责人。在境外期间,团组成员必须服从团长或负责人领导。团长或负责人在授权范围内,对团组的境外活动应切实负起责任,除负责主持团组与外方的交流外,还要负责管理和督促团组成员遵守各项外事纪律。
       (三)监督和报告机制
出访团组出国(境)前,处级干部应到学院组织部和外事处办理离校手续,其他教职工到人事处和外事处办理离校手续。出访团组在国(境)外应接受我驻当地使领馆的指导和监督,遇到重要问题要及时汇报。出访结束回国后,要认真总结出访活动情况及主要收获,于15日内将专题报告交外事处。
        (四)违纪处理
        团组成员发生违规违纪行为,特别是涉及参与赌博、出入赌博场所的,除对当事人进行严肃处理外,将根据情节追究团长或负责人责任。
        未经批准延长在外停留期限者,按人事管理有关规定处理。
         五、附则
        本管理办法自下发之日起施行。原有规定与本办法不符的以本办法为准。
        本管理办法由外事处负责解释。