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为贯彻党中央、国务院和省委、省政府中国竞彩网“过紧日子”和坚持厉行节约、反对浪费的有关要求，落实山西省财政厅《省本级“过紧日子”评估机制(试行)》规定精神，根据《山西省教育厅所属预算单位进一步厉行节约坚持“过紧日子”实施方案》的通知，从严从紧控制“三公”经费和一般性支出预算，加强大事要事保障，全面提升财政资金使用绩效，现结合我校实际，制定本实施办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记中国竞彩网“艰苦奋斗、勤俭节约”“党政机关要带头过‘紧日子’”等重要指示精神，认真落实上级中国竞彩网“过紧日子”的要求，坚持厉行节约、反对浪费、勤俭办学的方针，严格“三公”经费管理，严控一般性支出，严格预算刚性约束，规范资产管理，集中财力做好大事要事，保障学校各项事业可持续发展。

二、总体要求

全校上下要充分认识厉行节约的重要性和必要性，牢固树立“过紧日子”思想，坚持勤俭节约办一切事业，各级领导要以身作则，做好表率，层层压实责任，确保“过紧日子”思想深入人心，厉行节约措施落实到位。在保证工作任务不减、工作质量不降低的前提下，坚决扛起“过紧日子”的政治责任，严格按照批复的年度预算，认真做好财务管理，坚决压缩行政开支、会议费、培训费、差旅费等支出，严格规范会计核算，杜绝无预算、超预算、超标准和年底突击花钱等行为，确保将有限的财力用在刀刃上，腾出更多资金用于保障和改善民生、用于支持学校改革发展和重点领域建设。

三、实施内容

（一）规范预算编制，强化预算约束

各部门要提升预算管理意识，立足学校、本部门发展大局，科学合理编制预算，严控“三公经费”和一般性支出，坚决压缩行政开支，非刚性、非重点项目支出应压尽压，集中财力做好大事要事，从而促进学校资金的合理分配。强化预算刚性约束，严格执行学校审议批准的年度预算，加强内部控制管理，严格审批审签程序，严格执行有关支出标准，严禁超预算或无预算安排支出，预算执行中确有新增的临时性、应急性等支出，通过调整本部门预算支出结构、盘活单位存量资金等渠道解决或在批复年度预算内通过结构调整统筹解决。

（二）严格控制“三公”经费支出

学校主管部门要加强“三公”经费支出事项必要性、合理性审核，从严执行公务接待、因公临时出国和公务用车运行维护管理制度，对“三公”经费预算实行单独编制、分项管理、总量控制、严格审批。严格执行因公出国（境）任务审批和经费审核制度，严控时间、内容、路线、频率和人员数量，严禁无明确公务目的考察调研、学习交流等活动。严格执行公务接待审批程序和标准，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。严格执行公务用车管理制度，严禁“公车私用”“私车公养”，进一步健全公务车辆油耗、运行维护费用单车核算，年度公车费用支出不得超出年初预算下达指标。

（三）严格控制差旅费、会议费、培训费支出

严格执行国家及学校有关差旅费、会议费和培训费规定。公务出差要坚持勤俭节约、务实高效的原则，严控出差频次、人数和天数，能合并的出差任务尽量合并，选择经济实惠的交通工具和住宿条件，安排多人同行出差，要从节约经费的角度，合理安排入住房间数量，严禁无实质内容、无明确公务目的出差活动。各类会议坚持“以会养会”，原则上不安排会议费补助，倡导简朴节约会风，创新会议形式，降低会议成本，提高会议效率，严格执行会议费开支范围和标准，严禁列支与会议无关的任何费用，校内会议原则上不发放笔记本、笔等文具用品。严控培训费支出，加强培训管理，严禁以培训名义列支与培训无关的其他费用；组织教职工培训，应充分利用校内资源，鼓励利用线上资源和“请进来”的方式开展培训工作；外出培训应从严审批，需有相关文件和相关业务的邀请函，须经学校有关领导审批同意，严禁参加无实质内容或高收费的商业性培训。

（四）严格大型活动费用支出

严格控制各类节庆、晚会、表彰、展览、文体等大型活动规模，各类文体活动应本着勤俭节约的原则，不得随意购置服装、发放补助；评优、评奖应以精神鼓励为主，未经批准，不得发放奖金、奖品。

（五）严控办公费支出

在严守保密规定的前提下，尽量利用学校公文管理系统传阅、发送文件，减少纸质公文印制数量和印刷支出；减少一次性办公用品消耗，全方位节约耗材，提倡纸张双面打印；各类宣传及展示提倡使用网络、电子显示屏等现代传媒手段，严格控制展板、横幅、标语的印刷与制作，严禁大批量印刷宣传材料、文集、制度汇编等。

（六）严格编报资产配置计划

各单位应根据教学、科研、办公工作要求，结合学校预算财力情况，严格编报年度资产配置计划。凡是在下一年度计划购置(建设)房产、土地使用权、公务用车、单项价值超过50万元以上资产的，应在本年度6月份之前将购置计划报送资产与设备管理部，由资产与设备管理部编制省级行政事业单位新增资产配置计划上报至省教育厅、省财政厅审批。

（七）严格办公设备管理

提倡办公家具、办公设备的重复利用，已达到使用年限尚能继续使用的，不得报废处置。购置办公类设备家具，严格参照《中国竞彩网办公设备和家具配置标准及管理办法（修订） 》（院字〔2018〕15号）规定的标准执行。严格管理笔记本电脑、数码照(摄)像机等高档电子设备，不得随意增配，严禁超标准配置办公设备、家具等资产。

（八）及时处置闲置资产和待报废资产

各单位要强化责任意识，加强资产生命周期管理，对本单位的资产使用状况进行全面摸底，优化在用资产高效使用，推进资产共享共用。对低效运转、闲置的资产应及时交回资产与设备管理部进行校内调剂；对已达到或超过使用年限，经过维修无法正常使用的资产，应及时按照学校统一安排进行报废处置。

（九）积极推进“绿色校园”建设

广大师生要积极践行“绿色校园”理念，养成良好的用水用电习惯，从节约“一滴水”“一度电”开始，牢固树立节能环保意识，坚决杜绝跑、冒、滴、漏、渗等水资源浪费现象；合理使用教室、宿舍照明，办公场所要人走灯灭，杜绝长明灯、无人灯；电器设备，计算机、打印机等要及时关机，控制空调使用时间和温度，原则上夏季设温不低于26℃，冬季设温不高于20℃，减少能耗浪费。

四、保障措施

（一）积极做好宣传，让节约成为校园风尚

积极营造厉行节约的校园文化氛围，各部门要有针对性地开展厉行节约宣传教育活动，大力倡导、推广厉行节约好的经验和做法，鼓励学生社团、大学生志愿者等运用所学专业知识、结合校园实际，开展资源节约知识宣传，让节约成为一种校园风尚，成为每一个师生员工的行为自觉。

(二）明确主体责任，将“过紧日子”落到实处

各部门主要负责人要坚决履行第一责任人职责，制定本部门落实“过紧日子”要求的具体措施，加强组织领导和监督管理，从源头把好审核审批关，主动监控本部门控制使用的资金、资产和资源消耗情况，积极配合纪检、审计部门的监督检查，财务、资产、后勤部门要定期检查和通报预算执行、项目经费使用、“三公”经费、行政开支、用水用电等支出情况，主动接受师生员工监督。

（三）加强监督检查，建立长效约束机制

学校纪检监察部门和审计部门要加强对各部门“过紧日子”的监督检查，将落实“过紧日子”厉行节约情况列入主要领导干部经济责任审计、校内巡查和党风廉政建设考核的范围；对贯彻落实不到位、落实效果较差的单位，将核减下一年度部门经费，对违反规定、造成浪费的，对直接责任人给予通报批评，情节特别严重、造成恶劣影响的，将依纪依规追究相关责任。