第一章 总则
第一条 为加强和规范学校差旅费管理，厉行节约，反对浪费，完善公务活动管理制度，依据《财政部中国竞彩网印发〈中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表〉的通知〉》（财行〔2016〕71号）、《山西省财政厅中国竞彩网印发〈省直机关差旅费管理办法〉的通知》（晋财行〔2014〕49号）和《山西省财政厅 山西省直属机关事务管理局中国竞彩网规范差旅伙食费和市内交通费收支管理等事项的通知》（晋财行〔2019〕98号）等有关文件精神，结合学校实际情况，现修订本办法。
第二条 本办法适用于全校各级各类人员。
第三条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第四条 学校实行公务出差审批制度，公务出差前须填写《中国竞彩网公务出差审批表》（见附件1），并作为报销附件。根据出差使用经费的不同性质，由相关负责人审批，审批权限按照学校有关规定执行。各单位根据工作需要确定出差人数和天数，严格控制差旅费支出规模，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁无实质内容的学习交流和考察调研。
第二章 城市间交通费
第五条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、汽车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。
第六条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：
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交通工具 级别 |
火车（含高铁、动车、全列软席列车） |
轮船（不包括旅游船） |
飞机 |
其他交通工具（不包括出租小汽车） |
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厅局级、教授及正高级职称人员 |
火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座 |
二等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
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其他人员 |
火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座 |
三等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
第七条 到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的交通工具。
除紧急事项外，出差一律不得乘坐飞机。出差路途较远或任务较急，确需乘飞机的，须事前由单位负责人审核、分管（联系）校领导审批。未经审批乘坐飞机出行的，超出乘坐高铁车票价格部分由个人负担。
第八条 乘坐飞机应优先购买通过政府采购方式确定的国内航空公司航班优惠机票，对于各航空公司提供的低于政府采购优惠票价的机票，可选择购买。
第九条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费（乘坐飞机、火车、轮船等交通工具，每人次可以购买交通意外保险一份）、乘坐飞机的民航发展基金、燃油附加费等相关费用可以凭票据实报销。
第三章 住宿费
第十条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。
第十一条 出差人应当在住宿费限额标准内（见附表2）选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
第十二条 住宿费发票应注明住宿天数、人数、单价等基本信息。如因宾馆客观条件限制无法在发票上体现住宿天数、人数、单价，出差人应实事求是在发票上予以注明并签字确认。
第四章 伙食补助费
第十三条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。
第十四条 伙食补助费按标准包干使用，按出差自然（日历）天数计算。
（一）伙食补助费除西藏、青海、新疆为每人每天 120 元标准外，其余地区均为每人每天 100 元标准。
（二）工作人员在运城市区公务，午餐、晚餐不能返回就餐，需在外就餐的，每人每餐可按照40元的标准报销误餐伙食补助费，报销时附相关公务活动情况说明（须本人签字、单位负责人审批并加盖单位公章）。
（三）出差伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。
（四）到常驻地以外参加会议、培训的，会议、培训举办方承担伙食费或会务费、培训费已含伙食费用的，只发放在途期间的伙食补助。举办方不承担伙食费用的，凭有效证明，按照出差自然（日历）天数发放伙食补助费。
第十五条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费；未交纳伙食费的，不得在学校重复领取伙食补助费。
第五章 市内交通费
第十六条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。
第十七条 市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。
第十八条 往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费内统筹解决，不再另外报销。
第十九条 到常驻地以外参加会议、培训的，市内交通费按往返常驻地和会议、培训地点的实际天数计算，会议、培训期间不再发放市内交通费。
第二十条 出差人员出差期间按规定领取市内交通费。全程自带公务用车或者租用车的，不再领取市内交通费;自带公务用车只负责接送的，接送当天不领取市内交通费，其他时间按差旅费规定领取。接待单位协助提供交通工具并有收费标准的，出差人员按标准交纳，最高不超过日市内交通费标准;没有收费标准的，按照每人每小时10元的标准交纳(不足一小时的按一小时计算);短时间、短途提供交通工具的，也可按照不高于当地出租车或网约车标准交纳。
第六章 报销管理
第二十一条 经学校批准到运城市区以外挂职锻炼和参加专项支援工作的人员，在途期间的伙食费和市内交通费按照差旅费规定执行;其余时间每人每天按照出差伙食补助费标准的50％领取生活补助，不得再按差旅费标准领取伙食补助费和市内交通费。
第二十二条 科研项目在研究过程中发生的车辆租赁费、汽（柴）油费、过路费、停车费等按学校科研管理有关规定执行。
从常驻地到目的地往返租车的，视同城市间交通费，按规定报销伙食补助费，不再报销市内交通费。
第二十三条 差旅费实行“一事一报”，应在出差结束后一个月内办理报销手续。
（一）差旅费报销应当提供《中国竞彩网公务出差审批表》、机票（含登机牌）、车票、住宿费发票等凭证，参加各类会议、培训、进修的，须附会议通知或培训、进修通知。出差人员在出差期间所发生的费用应一次性报销完毕，不得再次补报，差旅费报销中不得夹报与出差无关的费用。
（二）实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费。无住宿发票，但能提供出差审批手续和明确记录出发与返程时间、地点的机票、车票、合作方提供的有效证明或填写情况说明等原始凭证的，由所在单位负责人审批后，可报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
（三）经批准受邀参加学术会议、评审会、座谈会、答辩会等，邀请方负担住宿费或城市间交通费，凭邀请方出具的有效证明，按规定标准发放相关补助。
（四）单程票据情况，出差人员须提供情况说明或相关证明材料（购票记录及支付凭据），由所在单位负责人审批后按规定标准据实报销城市间交通费,按标准发放伙食补助费和市内交通费。
（五）工作人员出差当天往返、公务超过半天，住宿费可在不超过当地住宿费限额标准50%内凭发票报销，按规定报销当天的城市间交通费，领取伙食补助费和市内交通费。
（六）住宿费、机票、车票、培训费、会务费等支出按规定使用公务卡结算。
（七）报销差旅费用在《中国竞彩网公务出差审批表》审批金额以内的，可不再重复履行签批程序。
第二十四条 经学校批准，学生参加各类竞赛活动所发生的差旅费，城市间交通费和住宿费可按照本办法“其他人员”差旅费标准执行。学生出差期间原则上不计发伙食补助费和市内交通费，确实因工作需要报销的，须写明情况，由单位负责人审核并报分管（联系）校领导审批后，可以按照“其他人员”差旅费标准计发伙食补助费和市内交通费。
第二十五条 确因工作需要邀请学者、专家或有关校外人员来校参加会议、交流访问或赴外地参加调研，按以下规定执行：
（一）邀请来校参加会议的，按本办法规定报销受邀人员城市间交通费，按学校有关会议费管理规定在会议费中报销住宿费、伙食费和市内交通费等。
（二）邀请来校交流、访问的，按约定和相应标准报销受邀人员城市间交通费和住宿费。
（三）赴外地参加调研的，按相应标准报销城市间交通费、住宿费，发放伙食补助费和市内交通费。
第二十六条 差旅费使用和管理职责如下：
（一）出差人：应了解并遵守有关财经法律法规和差旅费管理制度，自行填制《中国竞彩网差旅费报销单》并完整粘贴相关附件，依法据实报销差旅费。出差人作为直接责任人，对差旅费报销的合规性、合理性、真实性、完整性和相关性承担直接责任。
（二）审批人：经费负责人是审批责任人和监管责任人，主要审批出差事由、地点、同行人、天数、交通工具、经费来源等。负责政策宣传，加强差旅费管理，督促、审查出差人员合理、合规报销差旅费。
（三）审核人：财务部门负责审核差旅费实际发生事项是否在审批范围内、是否符合相关标准、原始票据及附件是否齐全等。外事部门负责审核因公临时出国国外段差旅费支出范围及标准。
第七章 监督问责
第二十七条 各单位应当加强出差活动和经费报销的内控管理。学校纪检监察、审计、财务等部门对各单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。
第二十八条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：
（一）不严格执行公务出差审批制度，出差审批控制不严的；
（二）虚报冒领差旅费的；
（三）违规扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；
（四）不按规定报销差旅费的；
（五）转嫁或接受转嫁差旅费的；
（六）其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的，责令立即改正，违规资金予以追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关责任人，按规定给予行政处分；涉嫌违法的，移交司法机关处理。
第八章 附 则
第三十条 全校各单位应根据本办法，制定本单位实施细则。
第三十一条 本办法由计划财务处负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。原《中国竞彩网差旅费管理暂行办法》(院字〔2014〕54号)、《中国竞彩网中国竞彩网运城市辖区内差旅费标准的暂行规定》（院字〔2016〕55号）、《中国竞彩网中国竞彩网转发〈山西省财政厅中国竞彩网转发<财政部中国竞彩网调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知>的通知〉的通知》（院字〔2016〕56号）同时废止。
